中国共产党叙永县第十四届委员会第十次全体会议公报

（2026年1月16日中国共产党叙永县第十四届委员会第十次全体会议通过）

2026年1月16日，中共叙永县委十四届十次全体会议暨县委经济工作会议在鱼凫学术报告厅召开。

中国共产党叙永县第十四届委员会第十次全体会议，于2026年1月16日在鱼凫学术报告厅举行。

出席全会的有县委委员27人。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十四次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记王一米作了讲话。

全会听取和讨论了王一米代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共叙永县委关于制定叙永县国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。王一米就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十四届八次全会以来，面对严峻复杂形势和多重困难挑战，县委深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实党中央和省委、市委决策部署，精心组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，积极融入国省市重大战略布局，坚决扛牢争做“绿水青山就是金山银山”排头兵的战略使命，全力以赴确保经济运行稳中有进，扎实推动深化改革走深走实，立足优势发展新质生产力，加快推进城乡融合发展，全面推进民主法治建设，切实加强宣传思想文化工作，用心用情增进民生福祉，坚决守牢安全发展底线，纵深推进全面从严治党，全县各项事业取得积极进展。

全会高度评价“十四五”时期叙永发展取得的新成就。“十四五”时期是叙永发展历程中极不平凡的五年。面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为科学指引，深入贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实党中央、省委、市委决策部署，团结带领全县上下砥砺奋进、顽强拼搏，坚持“四化同步推进、城乡融合发展、五大组团共兴”，全力以赴加快高质量发展、创造高品质生活、推动高效能治理。全县综合实力显著增强，城乡融合深入推进，改革开放活力迸发，民生事业更加厚实，社会大局和谐稳定，全面从严治党纵深推进，为接续谱写中国式现代化叙永新篇章奠定坚实基础。

全会指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是叙永抢抓战略机遇、推动动能转换、加快高质量发展的重要窗口期，具有承前启后的重要意义。谋划推动“十五五”时期叙永发展，必须准确把握内外环境的深刻变化。全县上下要保持定力，准确识变、科学应变、主动求变，奋力谱写中国式现代化叙永新篇章。

全会强调，“十五五”时期叙永经济社会发展，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神和党中央、省委、市委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，坚持生态优先，坚持绿色发展，坚持改革破题，积极探索生态产品价值实现的“叙永路径”，以建设新时代乡村振兴乌蒙样板为引领，加快建设西南竹产业高质量发展县、成渝地区双城经济圈康养服务先行区、赤水河流域绿色高质量发展引领带，全力冲刺西部百强县，确保叙永基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期叙永经济社会发展，必须全面贯彻党中央“六个坚持”重大原则，深入落实省委“四个必须”工作要求，聚焦市委“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展”的工作目标，抢抓机遇、攻坚克难，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

全会提出“十五五”时期叙永经济社会发展的主要目标：综合经济实力再上新台阶，新质生产力发展实现新突破，城乡融合发展取得新质效，深化改革开放迸发新活力，社会文明进步取得新进展，高品质生活开创新局面，美丽叙永建设展现新面貌，统筹发展和安全迈出新步伐。在此基础上再奋斗五年，到2035年实现全县综合实力、科技创新能力、城乡治理水平、区域影响力大幅提升，人民生活更加幸福美好，与全国、全省、全市同步基本实现社会主义现代化。

全会提出，构建低碳绿色现代化产业体系，提升发展核心竞争力。要提档升级优势产业，深入推进新型工业化，聚焦“五图五链五大行动”，推动竹产业、绿色建材、农副产品加工等重点产业建圈强链。实施产业创新行动，培育壮大清洁能源、新型材料、低空经济等新兴产业。要高效发展现代服务业，大力发展生产性服务业，提质发展生活性服务业。要增强产业发展承载能力，提升园区载体能级，全面构建综合立体开放通道平台体系，适度超前谋划新型基础设施建设。

全会提出，坚持科技创新驱动，因地制宜发展新质生产力。要推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，促进全社会加大研发投入，强化创新平台体系，加强科技重大攻关。要持续优化科技创新生态，健全科技评价体系，大力引育科技服务机构，集聚创新创业人才。要深入推进数字化建设，加快智慧政府建设，促进数字经济和实体经济深度融合，激活数据要素潜能。

全会提出，主动服务国省市大局，构建区域协调发展新格局。要深入推进区域协作联动，深度融入成渝地区双城经济圈建设，积极助力泸州—宜宾组团建设川南省域经济副中心。要统筹推进新型城镇化建设，构建“县城—中心镇—重点村”发展格局，优化“一核双城五片区”城镇空间布局，推进叙永老城、龙凤新城“双城”建设，推动城市内涵式发展，做优做强中心镇，推动“五大片区”组团发展，有序推进村庄分类发展。要统筹城乡融合发展，稳妥有序推进农业转移人口市民化，加强国土空间规划和产业发展规划衔接，稳步开展全域土地综合整治，促进城乡要素双向流动。

全会提出，统筹推进深层次改革和高水平开放，增强发展内生动力。要积极融入全国统一大市场，深入推进要素市场化改革，优化招商引资体制机制。要有效激发各类经营主体活力，坚持和落实“两个毫不动摇”，做强做优做大国有企业和国有资本，发展壮大民营经济，全面优化营商环境。要全方位扩大内需，大力提振消费，扩大有效投资，提升财政资源配置效率。要深入推进开放合作，创新发展开放型经济，提高开放平台能级。

全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。要推动现代农业特色发展，大力推广“两个替代”，全力确保粮食、生猪等重要农产品稳定安全供给，加快建设农业强县。构建多元化食物供给体系，深入实施种业振兴行动，培育壮大新型农业经营主体。要建设宜居宜业和美乡村，学习运用“千万工程”经验，推进美丽乡村建设，深化新时代乡风文明建设行动。要持续促进农民稳定增收，完善常态化防止返贫致贫机制，着力提升农民工资性收入，保障农民转移性收入，增加农民财产性收入，大力发展新型农村集体经济。

全会提出，繁荣发展文化事业，加快建设新时代文化强县。要加强精神文明建设，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，擦亮“理润叙永”理论宣讲品牌，强化主流舆论引导，深化文明培育、文明实践、文明创建。要丰富文化服务供给，加强文化遗产系统性保护，繁荣文艺创作，深化文化惠民行动。要推动农商文旅体康融合发展，深化“文旅+百业”“百业+文旅”，坚持保护与传承相结合，坚持以山地康养避暑为引领，培塑“康养+”六大特色场景业态，打造六大特色主题游径，构建全域全业态发展格局。

全会提出，着力保障和改善民生，奋力创造更高品质生活。要促进高质量充分就业，深入实施就业优先战略，强化产业与就业协同、创业和就业互促。要加快建设“教育强县”，推进基础教育资源配置与人口变化相适应，提升义务教育阶段学位供给，实施县中振兴计划，深化产教融合、校企合作。要加快建设“健康叙永”，健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，全面推进紧密型县域医共体建设，推动中医药传承创新发展。要促进人口高质量发展，完善和落实生育支持政策，提高妇女儿童健康服务水平，健全养老服务体系。要健全多层次社会保障体系，实施全民参保计划，推动房地产高质量发展。要扎实推动共同富裕，实施城乡居民增收计划，落实工资集体协商制度。

全会提出，筑牢长江上游生态屏障，建设更可持续的美丽叙永。要深入推进污染防治攻坚，注重源头治理，强化减污降碳协同、多污染物控制协同、区域治理协同。要着力优化生态系统，严守生态保护红线，深入推进山水林田湖草一体化保护和系统治理，提升优质生态产品供给能力。要推动绿色低碳转型发展，稳妥推进碳达峰碳中和，执行碳排放总量和强度双控制度，加强资源循环高效利用。

全会提出，更好统筹发展和安全，建设更高水平平安叙永法治叙永。要深入推进全面依法治县，协同推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，深化法治政府建设。要全力守牢安全底线，坚定不移贯彻总体国家安全观，坚决确保经济安全，捍卫人民生命安全。要健全社会治理体系，健全社会工作体制机制，深化党建引领基层治理，坚持和发展新时代“枫桥经验”。要加快应急管理体系和能力建设，强化科技赋能，推进“平急两用”公共基础设施建设，构建“综合+专业+社会”应急救援力量体系。

全会强调，加强党的全面领导，为实现“十五五”规划团结奋斗。要坚持和加强党的全面领导，坚持“以实干论英雄、凭实绩用干部”的用人导向，加强党的基层组织和党员队伍建设，坚定不移推进全面从严治党。要广泛汇聚社会力量，坚持和发展全过程人民民主，支持和保证人大及其常委会依法行使职权，发挥人民政协专门协商机构作用，完善大统战工作格局，发挥工会、共青团、妇联等桥梁纽带作用，铸牢中华民族共同体意识。要健全落实推进机制，统筹编制全县“十五五”规划纲要及专项规划、区域规划，健全重大决策部署落实机制，加强规划实施监测评估和跟踪问效。

全会指出，学习宣传贯彻县委十四届十次全会精神，是当前和今后一个时期全县的重要政治任务。要迅速掀起学习宣传贯彻热潮，准确把握“十五五”时期叙永发展的总体要求、战略定位、主要目标和重点任务，把广大党员干部的思想统一到县委决策部署上来。要扎实抓好全会精神贯彻落实，结合实际细化举措，以钉钉子精神推动各项部署落地见效。要把贯彻落实全会精神与做好今年工作结合起来，奋力实现“十五五”良好开局。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，坚定信心、开拓进取，加压奋进、勇毅前行，以高质量发展成效确保“十五五”良好开局，奋力建设新时代乡村振兴乌蒙样板！