中共叙永县摩尼镇委员会 叙永县摩尼镇人民政府

2025年法治政府建设工作报告

中共叙永县委员会、叙永县人民政府：

2025年以来，摩尼镇党委、政府高度重视法治政府建设工作，紧扣全县法治政府建设巩固提升年工作部署，将法治政府建设工作纳入全年重点工作计划，针对核心工作任务倒排工期、压实责任，全力推动全年法治政府建设工作落地见效。现将摩尼镇2025年度法治政府建设各项工作开展情况总结如下：

一、习近平法治思想学习宣传贯彻情况

2025年，摩尼镇严格落实习近平法治思想学习宣传贯彻要求，党委中心组集中组织学习习近平法治思想等法治理论11次31议题。统筹推进19个村（社区）由联村领导、联村组长牵头开展习近平法治思想专题学习，推动理论学习向基层延伸、入脑入心，充分发挥“关键少数”示范引领作用。依据《叙永县深化学习宣传研究阐释贯彻落实习近平法治思想任务分工方案》，结合我镇实际，制定完善国家工作人员学法用法制度及年度学法计划。邀请县委党校教师开展专题宣讲，组织全体班子成员、干部职工、村（社区）干部百余人深入学习相关精神，结合“三会一课”、主题党日等开展法治学习，推进全镇党员干部学法用法常态化长效化，重点提升干部职工运用法治思维把握工作方向、解决实际问题的能力，助力全县法治政府建设巩固提升年中法治素养提升行动落地。

二、履行法治政府建设第一责任人职责情况

2025年，在县委、县政府的坚强领导下，摩尼镇深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实法治政府建设第一责任人职责，推动全镇法治工作高质量发展。

坚持党委对法治政府建设的全面领导，党委书记切实履行“亲自部署、亲自过问、亲自督办”职责，牢牢把握法治政府建设正确方向。先后7次听取法治工作汇报，召开2次法治政府建设工作会议，及时研究解决法治政府建设重大问题。严格履行党风廉政建设“一岗双责”，持续健全制度体系，坚持用制度管人管事，自觉接受组织和群众监督。强化法治人才队伍建设，充分发挥法律顾问作用，严格落实《摩尼镇重大行政决策合法性审查制度》，明确决策事项法律审查的时机、主体、内容和程序，所有重大决策均在事前完成必要性、可行性、合法性审查，全面筑牢依法决策防线，助力全镇依法行政能力提升，夯实法治政府建设基础。同时，将法治政府建设与基层治理、平安建设深度融合，通过完善基层法治阵地、创新治理模式、强化责任落实，推动法治建设各项任务落地生根，为全镇经济社会发展提供坚实法治保障。

三、法治政府建设工作开展情况

（一）锚定行动清单，统筹推进法治政府建设

摩尼镇深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，紧扣《叙永县法治政府建设巩固提升年行动清单》“六大提升行动” 部署要求，推动理论学习与法治实践深度融合。聚焦全镇经济社会发展目标任务，将法治政府建设与基层治理、民生保障、产业发展等重点工作同谋划、同部署、同落实。坚持党委对法治政府建设的全面领导，严格落实中央和省、市、县委决策部署，建立 “任务分解、责任到人、督导问效、闭环落实” 工作机制，通过定期调度、专项督查、考核评价等方式压实各级责任，形成 “上下联动、部门协同、全域发力” 的法治政府建设工作格局，确保行动清单各项任务落地见效。

（二）深化法治调解与阵地建设情况

摩尼镇将习近平法治思想贯穿法治政府建设全过程，扎实推进基层法治建设，着力提升法治政府建设整体水平，在依法执政、依法行政、司法为民、基层治理等领域积极探索可复制推广的法治经验。深化“石榴籽”调解品牌建设，进一步完善工作机制、强化阵地硬件打造，提升调解实效与品牌影响力。一是紧扣全县农村司法体制改革要求，借助“两所一庭”建设契机，协助完成摩尼镇联盟村石榴籽调解工作室提档升级；二是常态化加强与县委统战部、县司法局对接联动，组织12名石榴籽调解员开展业务培训，持续提升调解员专业能力，助力全县法治政府建设中社会依法治理能力提升。

同时，支持摩尼法庭内部装修和法治广场改造，进一步优化司法服务环境，支持改造维修派出所办公用房、防水整治650余平米，提升基层警务效能。

（三）健全法治政府建设组织情况

摩尼镇成立了法治政府建设工作领导小组，坚持齐抓共管。领导小组以摩尼镇党委书记为组长，镇党委副书记、镇长为副组长，分管领导及相关工作人员为成员。形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关站所、各村社区配合抓的工作局面，为我镇法治政府建设工作提供了坚强的组织保障。同时把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理，召开班子会议，认真研究镇法治政府建设工作面临的新形势和新任务，推动法治政府建设各项任务落地落实。

（四）推进法治政府建设与全民普法情况

摩尼镇严格落实政务公开要求，及时在政府政务网站等平台公开重点工作、惠民政策等信息，接受人大、政协和群众民主监督，切实维护群众合法权益。稳步推进“民主法治村（社区）”创建，营造浓厚法治文化氛围，推动村（社区）建成自治有序、服务完善、治安良好、文明祥和的社会生活共同体，为法治政府建设筑牢社会基础。结合全县“八五”普法终期验收工作要求，以“法律八进”为载体，通过“学法讲法”“法律明白人”培育、法治电影展播等活动开展普法宣传，2025年以来累计开展活动20余次，发放宣传资料1600余份。严格落实“谁执法谁普法”责任制，深入开展以案说法、警示教育活动，提升群众法治意识，助力法治政府建设全民参与。

（五）信访与矛盾纠纷协同化解体系提质增效

2025年摩尼镇健全信访办理机制。畅通“线上+线下”信访渠道，依托“四大网络问政平台”“12345政务服务热线”等载体，建立信访事项“接收－登记－分流－办理－反馈－回访”全流程闭环机制。全年受理信访事项376件，其中省件42件，市件334件，现已办理372件，正在办理中4件，满意度高达98.9%。

强化重点信访化解。聚焦征地拆迁、邻里纠纷、民生保障等重点领域，建立“一案一专班”包案制度，由镇领导牵头，联合司法所、派出所等部门开展联合调处。针对信访人中存在的“信访不信法、信上不信下”问题。

源头防范信访风险。深入贯彻新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求渠道，2025年累计化解矛盾纠纷54起，将矛盾化解在基层。完善民情直报员制度，坚持社情民意分析研判，及时将群众反馈问题分类梳理，积极回应；充实镇村两级人民调解委员会，建立矛盾纠纷分级预警机制，对重大矛盾实行“一案一专班”包案化解，全镇2025年到省信访2起，其中一件处置后在全市案件评审会上得到通报表扬。

（六）法治人员队伍建设提质增效

优化队伍结构。充实镇法治工作力量，明确各站所、村（社区）法律明白人200余名，法治顾问4名，构建“专业人员+基层骨干”的法治工作队伍体系。其中，具有法律专业背景或取得相关资格证书的人员5名，队伍专业化水平显著提升。

强化能力培训。对照行动清单“行政机关工作人员法治素养提升行动”要求，制定年度培训计划，组织镇村干部开展习近平法治思想、民法典、行政执法规范等专题培训3次，覆盖200余人次，通过案例分析、模拟执法等形式，提升工作人员依法办事能力。

健全长效机制。落实政府常务会议学规学法、领导班子会前学规学法制度，全年开展学规学法31次；建立法治工作考核评价机制，将法治工作成效纳入干部年度绩效考核，考核结果与评优评先挂钩，倒逼责任落实。

（七）摩尼镇特色工作亮点打造

“潮汐警务+背篓警务”融合发力。针对摩尼镇暑期旅游高峰期人流、车流集中特点，整合公安、综治、志愿者等力量，推行“潮汐警务”，在节假日及旅游旺季增派警力值守重点区域设立“潮汐调解室”，开展法治宣传、纠纷调解、安全巡查等工作。暑期累计投入警力120人次，累计化解消费纠纷、游客矛盾等各类问题1210起，调解成功率高达98%，有效维护小镇旅游秩序；摩尼派出所创新“背篓警务”模式，创建“背篓警务队”，组织民警辅警背着“法治背篓”深入深山区域，开展业务办理、普法宣传、安全宣传、法律咨询、矛盾排查等服务，累计开展“背篓服务”30余次，排查化解各类微小纠纷40余起，帮助群众整改安全隐患60余处，覆盖群众约200人次，筑牢山区安全防线。

四、存在问题及不足

一是部分机关工作人员依法行政意识有待强化，运用法治手段解决复杂问题的能力仍需提升，与全县法治政府建设巩固提升年中法治素养提升行动要求存在差距；

二是法治政府建设机制不够完善，制度建设精细化程度和专业人员配备有待加强；

三是农村基层群众法律素质参差不齐，法治意识和观念仍需进一步培育引导，信访不信法、信网不信法、信上不信下的特点明显，影响法治政府建设社会基础夯实；

四是信访化解不够彻底，针对信访人的思想疏导、释法明理、惩戒打击方面成效不显。

五、法治政府建设工作建议

一是强化精准培训。结合全县法治政府建设巩固提升年要求，整合现有力量，开展分层分类培训，培育一批懂法、讲法、用法的干部队伍和基层法治骨干，提升基层法治工作能力；

二是打造特色亮点。聚焦法治调解、普法宣传、法治化营商环境等重点领域打造示范标杆，重点深化我镇旅游高峰期“潮汐警务+背篓警务”“石榴籽调解”等特色品牌建设，以亮点带动整体提升，推动全镇法治政府建设水平再上新台阶；

三是狠抓任务落实。对照《叙永县法治政府建设巩固提升年行动清单》，细化工作举措，压实工作责任，确保各项清单任务落地见效；

四是深化普法宣传。创新普法形式与载体，推动老党员、乡贤、法律顾问、镇村干部等形成法治宣传合力，构建全民参与的大普法格局，持续提升农村基层群众法治意识和观念，夯实法治政府建设社会基础。

                    中共叙永县摩尼镇委员会

                    叙永县摩尼镇人民政府

                   2025年12月22日