观兴镇关于2025年度法治政府建设工作的报告
为全面总结2025年度法治政府建设工作,深入贯彻落实党的二十大精神,扎实推进法治政府建设,落实中央和省、市、县关于法治政府建设的决策部署,确保各项工作圆满完成。我镇按照《法治政府建设与责任落实督查工作规定》《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》等文件指示精神,高度重视,认真组织,扎实开展法治政府建设工作,现将我镇工作开展情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)学习习近平法治思想,筑牢法治建设根基
我镇始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,严格落实党中央及省、市、县关于法治建设的各项决策部署,紧扣《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》要求推进工作。将习近平法治思想纳入镇党委中心组核心学习内容,制定年度专题学习计划,统筹部署全镇普法与依法治理工作,推动法治建设与中心工作深度融合。
1.强化机关干部法治素养。结合主题教育制定系统学习计划,常态化开展机关干部习近平法治思想专题学习、班子成员专题研讨及会前学法活动,将法治教育全面融入公务员、事业人员日常培训,重点提升领导干部、执法人员依法行政理念与综合法治素养。
2.深化村(社区)干部法治赋能。以增强村(社区)干部遵纪守法自觉性、提升依法履职能力为目标,通过群众大会、赶集日集中宣传、悬挂标语、发放资料等多种形式开展法治宣传。2025年至今,我镇组织开展法治宣传12余次,累计发放法治宣传资料10000余份;开展法律咨询活动8次,接待咨询40余人次;悬挂法制类横幅22条,制作宣传标牌、标语12张,设立镇、村(社区)法治宣传栏12个,受教育群众约2万人次。组织开展法治讲座、法律咨询活动,设立镇、村(社区)两级法治宣传栏,全方位覆盖村(社区)干部法治教育。
3.拓宽党员群众普法覆盖面。结合“三会一课”、主题党日活动,推动习近平法治思想在基层党员中入脑入心,动员党员干部深入群众开展靶向宣传,将法治教育融入日常生活,全面提升群众尊法学法守法用法意识。
(二)健全社会保障体系,压实法治建设责任
镇党委、政府将法治政府建设作为重点工作,高位统筹、周密部署。结合镇域实际制定专项实施方案,构建“双组长”责任制(党委书记、镇长任双组长),履行法治建设第一责任人职责;分管领导为直接责任人,严格落实“四个亲自”“五个同”要求;班子成员各司其职,落实“一岗双责”;领导小组下设办公室于党建办,牵头抓总,各职能部门协同配合的“一级抓一级、层层抓落实”工作格局。将法治建设纳入全镇经济社会发展规划和年度工作计划,与党建工作同部署、同推进、同督促、同奖惩,定期听取人大、政府相关工作报告,及时破解依法履职中的重大问题。
(三)依法规范行政职能,优化法治化营商环境
严格落实政府权责清单制度,明晰职能边界,调整优化党政领导班子分工,构建精细化网格工作体系。深入贯彻《优化营商环境条例》及省、市相关规定,开展法治化营商环境专题调研,聚焦企业发展痛点难点问题精准施策,常态化开展企业“法治体检”,依法平等保护各类市场主体产权和自主经营权,营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
(四)完善制度体系建设,强化合法性审查
严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,健全“三重一大”决策制度,完善依法行政制度体系。规范规范性文件制定流程,严格落实备案审查机制,建立健全合法性审查台账,确保行政决策、文件制定全程合法合规,从源头上防范法律风险。
(五)规范行政执法行为,提升执法效能
按照中央关于行政执法体制改革部署,整合市场监管、生态环境保护、交通运输、农业等领域执法力量,组建综合行政执法办。聚焦道路交通安全、农业面源污染、城镇环境治理、森林防灭火、河流域保护等重点领域,开展专项执法行动,严厉打击违法违规行为,推进严格规范公正文明执法,为镇域发展提供坚实法治保障。
(六)深化依法行政实践,加快法治政府建设
1.健全依法决策机制。进一步规范决策流程,严格落实重大行政决策合法性审查、集体讨论决定、决策失误倒查追责等制度,确保决策科学合法。
2.完善法律服务体系。实现村(社区)法律服务工作室全覆盖,聘请专业律师事务所担任法律顾问,配备专职人民调解员2名,为村(社区)全覆盖配备法律顾问,培育“法律明白人”70名,并定期培训,推动法律顾问深度参与重大事项决策,提升依法治理专业化水平。
3.强化重点领域治理。全面排查整治安全、信访、环保、综治、城建、食品药品等领域突出问题,严格执法程序,增强执法刚性。加强安全生产法律法规宣传培训,推进安全生产标准化、安全社区、应急救援体系建设,常态化开展扫黑除恶工作,维护社会稳定。
4.推进政务公开透明。设立党务、政务公开栏,推动决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,重点公开行政权力运行、财政资金使用、重大建设项目、公共资源配置等关键领域信息,优化便民服务大厅功能,推进基层政务和机关内部事务公开,确保权力在阳光下运行。
二、工作亮点
观兴镇法治建设工作坚持从实际出发、以创新为导向,通过实践活动对创新机制、形式、内容、标准等系列进行优化改进,塑造具有观兴特色的经验亮点,进一步推进基层法治建设工作全面开展。
(一)法治宣传教育成效显著
通过培育“法治带头人”“法律明白人”队伍、整合专业普法力量,常态化开展普法宣传、法律讲座、矛盾纠纷调解、法律援助等工作,形成多元化普法格局,群众法治意识明显提升,法治建设知晓率、参与度持续提高。
(二)法治服务阵地体系完善
构建镇、村(社区)两级法治服务阵地网络,镇一级设立法治辅导站、法律援助工作站、网格化服务管理监管中心、矛盾纠纷多元化调解中心;村(社区)设立矛盾纠纷多元化调解中心、“石榴籽工作室”、法治宣传栏等阵地。联动镇中心校开展法治课堂、法治讲座、手抄报等特色活动,实现法治教育进校园、入人心,社会效果良好。
(三)社会治安防控坚实有力
全力维护社会治安稳定,推进扫黑除恶常态化,依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”等违法犯罪活动。加强重点地区值班备勤、治安巡防和“三查”工作,常态化排查整治校园及周边环境,精准打击违法犯罪行为,辖区社会环境持续稳定,未发生重大安全事故,未发现涉邪、涉黑涉恶人员及组织。
(四)禁毒工作纵深推进
扎实开展吸毒人员摸底排查,建立健全“一户一档”和信息化管理系统,按照“高、中、低、无”风险等级实行分类管控。常态化开展吸贩毒人员排查、外流吸贩毒治理和制毒犯罪排查,组织村(社区)干部、驻村辅警开展罂粟种植全覆盖摸排,有效遏制毒品蔓延态势。
(五)矛盾纠纷化解机制优化
创新推行“社情民意渠道卡”全覆盖,公示联村镇领导、驻村干部及村社干部联系方式,畅通群众诉求表达渠道。依托联村工作体系和网格化管理,落实“早发现、早化解”工作机制,推动法治宣传、矛盾纠纷化解、平安建设“三位一体”融合,通过行政调处与群众自治相结合,实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
三、存在问题
(一)专业人才队伍薄弱
法律专业人才匮乏,基层工作人员法治专业素养参差不齐,应对复杂法律问题、开展专业化法律服务的能力有待提升。
(二)部门联动机制不健全
各基层单位在法治建设中的协同配合不够紧密,信息共享不充分,尚未形成共建共治、齐抓共管的强大合力。
(三)重点问题化解不彻底
部分涉稳遗留问题和信访突出问题化解成效不够稳固,长效机制尚未健全,存在潜在上访风险。
四、下一步工作打算
(一)强化组织领导,压实政治责任
坚决贯彻落实上级法治建设决策部署,压实党政主要负责人第一责任,统筹推进政治安全、社会稳定、法治建设、平安建设等重点工作,健全基层政法单位联动、考核、报告机制,确保各项工作落地见效。
(二)夯实基层基础,深化改革创新
聚焦法治建设薄弱环节补短板、强弱项,结合镇域实际创新工作模式,推进数字法治建设,优化政务服务标准化、智能化水平,打造具有本地特色的法治建设品牌。
(三)深化普法宣传,提升法治素养
继续加大对《叙永县法治政府建设实施方案(2022—2025年)》《叙永县人民政府2025年度法治政府建设重点工作安排》的学习培训和贯彻执行力度加大对上级法治政府建设相关文件的学习贯彻力度,深入开展“法律七进”活动,通过以案释法、情景模拟、线上宣传等多种形式,掀起尊法学法守法用法热潮,全面提升干部群众法治素养。
(四)规范执法行为,提升专业能力
加强基层干部和执法人员法治培训,邀请法律顾问、专业法官开展专题授课,健全监督考核机制,推进执法规范化建设,全面提升执法质量和效能。
(五)聚焦重点问题,强化化解巩固
对涉稳遗留问题和信访突出问题实行“一案一策”,组建专项工作专班,综合运用法治、行政、疏导等多种方式,全力推动问题实质性化解,健全长效机制,筑牢社会稳定防线。
中共叙永县观兴镇委员会 叙永县观兴镇人民政府
2025年12月22日