叙府办发〔2022〕1号

叙永县人民政府办公室

关于印发叙永县行政机关首问责任制度的通知

各乡镇人民政府，县级各部门（单位）：

 《叙永县行政机关首问责任制度》已经县政府第十八届2次常务会议审议通过，现印发你们，请遵照执行。

                       叙永县人民政府办公室

                          2022年2月24日

叙永县行政机关首问责任制度

    第一条  为建设人民满意的服务型政府，打造一流营商环境，切实加强行政机关效能建设，强化服务意识，改进工作作风，提升机关服务质量，根据省、市有关规定，制定本制度。

第二条  首问责任制度是指由首问责任单位或责任人负责受理、办理、督办、反馈服务对象请求事项的一项管理制度。首问责任人是指第一个接受群众通过来电、来信、来访、官方网站及政务新媒体等形式的办理、咨询、求助、投诉、建议等请求事项的工作人员。首问责任单位为首问责任人所在单位，各级行政机关原则上在办公区域显著位置设立首问责任岗，首问责任岗在工作期间应有AB岗。

   第三条  本制度适用于各级行政机关，法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织和行政机关委托的组织，以及上述机关或组织设立的服务窗口（以下统称行政机关）。对已进入仲裁、行政复议、诉讼等法定程序的事项，不适用本制度。

   第四条  各级行政机关应当根据法律、法规、规章规定和实际工作需要，确定首问责任人应当承担的责任事项，并对本行政机关工作人员履行首问责任制度职责进行督促、考评。

第五条  首问责任人接待服务对象应当礼貌待人、文明用语、主动热情，对服务对象请求的事项即时响应、认真办理、全程跟踪，不得以任何借口推诿、拒绝、搪塞或拖延首问事宜。

第六条  首问责任人应承担以下工作责任。

   （一）对属于本人岗位职责范围内的事项，首问责任人应立即接办，按规定向服务对象一次性告知办理依据、时限、程序、所需材料、相关手续等，并依法受理、办理申请事项。 

   （二）对属于其他岗位职责范围内的事项，首问责任人应向服务对象说明情况，将服务对象引导至承办人，或将有关事项转交承办人；承办人不在岗的，或承办人一时不明确的，应当代为接收、转交，负责跟踪办理情况，并适时向相关负责人报告。

   第七条  承办单位、承办人应将有关事项的办理情况、办理结果及时回复服务对象。

   （一）对申请办理行政许可、行政确认、公共服务等管理服务事项的，应当在法律、法规、规章规定时限或承诺时限内办结并予以答复。

   （二）法律、法规和规章对管理服务事项没有规定办理时限的，应当根据具体情况作出承诺时限，并在承诺时限内办结并予以答复。

   第八条  对不属于本行政机关职责范围内的事项，应及时进行转办，并告知接收单位，原则上只能转办一次，接收单位不得再次转办。首问责任人应当向服务对象说明理由，告知该事项的具体负责部门和联系方式，并尽可能给予指导和协助，绝不允许以“不知道”“不清楚”“不归我管”等为借口推托责任或敷衍服务对象。

第九条 首问责任单位向承办单位推送转办首问事项过程中，与承办单位出现职责争议的，由双方协商明确工作职责，限时解决。若双方不能协商解决的，由首问责任单位报县人民政府决定。

第十条  各级行政机关首问责任岗应做好首问服务登记，以便备查。

第十一条  对不履行或不正确履行职责，消极应付、推诿扯皮、贻误工作，造成负面影响的有关单位和人员，按照有关规定追究相应责任。

   第十二条  乡镇人民政府可参照本制度制定本地行政机关首问责任制度。

   第十三条  本制度由县行政审批局负责解释。

   第十四条  本制度自公布之日起施行。

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